Entre el 23 y 24 del pasado mes de enero el Instituto Madrileño (IMADE) organizaba unas jornadas sobre las políticas de I+D+i y la competitividad en la programación de los Fondos Estructurales y las implicaciones para los operadores de las políticas de apoyo al desarrollo regional. “El principal objetivo de este encuentro -explicaban desde el IMADE- ha sido crear las condiciones adecuadas para intercambiar conocimiento y experiencia con diversos expertos que conocen como desarrollar y aplicar, con éxito, políticas de fomento de la innovación”.
Con esta finalidad se daban cita en Madrid expertos de Israel, Irlanda, Reino Unido, China, Finlandia, Portugal y Alemania; representantes de distintas comunidades autónomas como Madrid, Castilla y León, Andalucía, País Vasco y Murcia; así como responsables de los ministerios de Economía y Hacienda, Educación y de la Comisión Europea.
El encargado de supervisar el gasto del dinero que recibirá España de la Unión Europea hasta el 2013, un total de 26.600 millones de euros, un 40 por ciento menos de lo que España ha recibido en en los seis años anteriores, Eric Dufeil, participaba en estas jornadas y de forma contundente recomendaba al ejecutivo español un cambio de orientación en sus políticas de inversión: “Como único camino para conseguir que el 2,5 por ciento del PIB se destine a investigación a partir del 2013”.
Consejos europeos
De acuerdo con Dufeil España tiene que cambiar su modelo: “Hemos observado un gran crecimiento económico en el pasado, basado en las infraestructura y la construcción, pero ese periodo se ha acabado y el esfuerzo debe orientarse hacia la especialización de la tecnología”. Las pymes que en España representan el 97 por ciento del tejido industrial también deben ser prioritarias según Dufeil.
El aumento de la productividad debe ser, según la UE, el objetivo al que tiene que contribuir el dinero destinado a España. Dufeil no ha ocultado que este montante de ayudas europeas para España ha descendido considerablemente para este nuevo periodo, de hecho, hizo hincapié en el recorte del gasto y en la necesidad de destinar el montante aunque menor a actividades que generen aumentos de productividad.
El representante de la Unión Europea no ocultó su intención de mantener una estrecha vigilancia sobre la evolución del gasto privado “crucial”, se´gun sus propias palabras, para la trasformación del modelo económico español: “Es el camino que tiene que seguir España para alcanzar el obejtivo de que el 2,5 por ciento del PIB se destine en 2013 a I+D+i”.
Situación española
Lo cierto es que a la vista de los datos del INE correspondientes al 2006 parece que ya se está avanzando en el camino recomendado por la Unión, aunque no de forma tan rápida como se preveía. El sector privado proporciona el 47, 1 por ciento de la inversión en I+D+i, un dato alejado del 66 por ciento que se ha fijado como meta para el 2010, el gasto empresarial no obstante creció un 22 por ciento para este periodo de 2006.
El director general de Fondos Comunitarios del Ministerio de Economía, José Antonio Zamora, quien también participaba en este encuentro, discrepaba con Dufeil sobre el los sectores de crecimiento en España: “La época de las infraestructuras no ha pasado, solamente hay que poner más énfasis en el desarrollo de las regiones que menos crecen”, puntualizaba Zamora y aseguraba que el capital humano y las infraestructuras sí deben seguirse incluyendo en el gasto.
En esta linea, Zamora incidió en la importancia de la descentralización del gasto en España, extendiéndose a todas las regiones y destacó que en este sentido se ha elevado del 25 al 40 por ciento la dotación para las regiones objetivo 1, cuya renta es inferior a la media de la Unión Europea.
Andalucía será la comunidad autónoma que más presupuesto del otorgado por europa reciba, unos 6.843 millones de euros, seguida por Galicia como segunda comunidad más beneficiada, con 2.191 millones de euros. El montante total otorgado por la Unión Europea para España en el periodo 2007-2013 asciende a 26.600 millones de euros. En la Comunidad de Madrid, a través
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